【诚信建设】兴安盟住建局：以专项整治为抓手 持续优化建筑业发展环境

  建筑业是兴安盟的支出产业之一,兴安盟住建局扎实开展全盟建筑市场专项整治行动,推动建筑市场各方主体诚信体系建设,进一步促进我盟建筑业高质量发展。

  一、坚持问题导向,强力推进集中整治

  (一)建立工作制度。制定了《建筑市场专项整治行动实施方案》、《兴安盟房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域专项整治实施方案》、《兴安盟房屋市政工程建设领域根治拖欠农牧民工工资工作提档升级专项行动实施方案》、《兴安盟工程造价咨询行业专项整治行动方案》等方案,通过开展专项整治行动,强化对建筑市场各方主体诚信监管。

  (二)精心组织实施。各旗县市住建局周密安排部署,组织开展本地区专项整治行动,对本地区建设、勘察、设计、施工、监理企业资质,及工程造价咨询和招标代理机构履约和从业情况进行全面检查,做到了在建房屋市政工程项目执法检查全覆盖。

  (三)加强督促指导。兴安盟住建局采取“四不两直”、“双随机、一公开”、档案调取等方式,对各旗县市住建局履职情况和各地在建房屋市政工程项目进行督导抽查,按照差异化监管原则,重点抽查存在投诉举报、违法失信行为、信用风险较高的市场主体和在建项目。

  二、强化标本兼治,重拳整治行业乱象

  (一)规范工程建设招标投标活动。聚焦“公职人员违规插手招标投标”、“围标串标、围猎评标专家”、“工程违规承揽、层层转包、偷工减料”、“招标人主体责任缺失”和“招标投标交易服务不规范”等方面问题,组织开展房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域专项整治行动,抽取各旗县市房屋建筑和市政基础设施工程项目49个,对项目招标公告、招标文件、投标文件、评标报告等资料进行抽查检查,发现问题项目37个。组织开展房建市政工程评标评审专家清理工作,清除不满足资格要求专家26人,并召开兴安盟房屋建筑和市政基础设施工程评标评审专家廉洁从业、诚信守规业务培训暨警示教育会议,进一步提升评标评审专家从业水平。

  (二)加强工程造价咨询行业监管。从业务承接、合同签订、规程执行、成果文件质量、咨询收费等5个方面,组织各旗县市对本地区所有国有投资项目造价成果及相关编制企业进行全覆盖整治检查。我盟共有国有投资房屋建筑和市政基础设施工程项目451个,涉及造价咨询企业95家。截至目前,各旗县市累计检查项目385个,检查完成率85.3%;查出问题企业61家,发现合同签订不规范、约定内容不清晰等问题81个,现已全部整改完成。

  三、加强信用监管,持续巩固整治成效

  实施“互联网+”监管,充分利用内蒙古自治区智慧建筑管理服务信息系统、招标投标监管平台、工程建设项目审批管理平台等智慧平台,及时将检查过程中发现的市场主体诚实守信及违法违规事项录入平台,公开市场主体信用信息,接受社会监督。通过对存在良好行为的市场主体采取适当减少检查比例和频次,在行业评优评先时,同等条件下优先考虑等措施,鼓励企业良性发展。

  下一步,兴安盟住建局将切实履行主体责任,加大集中整治力度,构建跨部门、跨领域、跨地区的诚信奖惩联动机制,加强住建领域市场主体不良行为公示、市场准入和退出、失信责任追溯等,对住建领域市场主体实施差异性监管。